Это актуально Социальный вопрос
Коллектив университета включился в работу по реализации инновационной образовательной программы. Однако решение проблем подготовки специалистов на достаточно высоком профессиональном уровне невозможно без социальной поддержки основных исполнителей программы – преподавателей.
В нашем университете в рамках коллективного договора проводится социальная поддержка сотрудников, однако масштабы такой поддержки, как и направленность, недостаточны. Несмотря на относительно высокую среднюю заработную плату, её дифференциация, как и по всей стране, остается высокой. В силу этого значительная часть сотрудников университета не может себе позволить не только приобрести путевку в санаторий по медицинским показаниям, но даже воспользоваться более мелкими медицинскими услугами, что приводит к преждевременной потере квалифицированных кадров.
Очевидно, что для восполнения таких потерь университет вынужден изыскивать дополнительные финансовые средства, а вкладывать их целесообразно в профилактику заболеваний или, выражаясь казенным языком, в воспроизводство рабочей силы.
Опыт такой деятельности был накоплен за 1993–1997 гг. Средства, выделяемые на социально-бытовые мероприятия, были достаточными для льготного стоматологического обслуживания сотрудников вуза (30 %), бесплатного медицинского обследования в клинике им. Р. Р. Вредена, финансовой поддержки садоводческих товариществ, развития детского творчества и пр.
Если ограничиться на первый случай санаторно-курортным лечением (12 путевок) и стоматологическим обслуживанием (100 человек) на условиях 50 % стоимости, то цена вопроса за год составит порядка 400 тыс. руб. Такой объем средств по силам нашему университету, но для этого надо проникнуться необходимостью и социальной значимостью данных вложений.
В плане развития нашего университета на ближайшую перспективу раздел социального развития коллектива полностью отсутствует, болле того, даже не упоминается. Следовательно, никаких перспектив на развитие социальной инфраструктуры в обозримом будущем не предвидится.
Жаль, что мы не можем воспользоваться опытом Совета ректоров вузов Москвы.
Лев Муханин, доцент кафедры КТиИТ, председатель профкома университета, mukhanin@bk.ru
Обсудить, задать вопрос на форуме>>>Интересен опыт решения социальных проблем нашими коллегами из московских государственных вузов.
Постановление 6 февраля 2007 года №76 ПП
«О городской среднесрочной программе по взаимодействию и оказанию поддержки московским государственным вузам федерального подчинения в 2007-2009 годах»
В соответствии с постановлением Правительства Москвы и Совета ректоров вузов Москвы и Московской области от 13 декабря 2005 г. №1012-ПП/07/05 «О взаимодействии с московскими государственными вузами федерального подчине ния в 2005/2006 учебном году», в целях определения политики в области взаимодействия и консолидации усилий Правительства Москвы и Совета ректоров вузов Москвы и Московской области, научной и педагогической общественности в повышении роли системы высшего образования в эффективном решении хозяйственно-экономических, социальных и культурных задач города, повышения качества подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием, формирования атмосферы межэтнической солидарности, культуры, мира и ненасилия в столичном мегаполисе Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить городскую среднесрочную программу по взаимодействию и оказанию поддержки московским государственным вузам федерального подчинения в 2007-2009 гг. (приложение).
2. Возложить на Департамент семейной и молодежной политики города Москвы функции государственного заказчика-координатора Программы.
3. Персональное руководство городской среднесрочной программой по взаимодействию и оказанию поддержки московским государственным вузам федерального подчинения в 2007-2009 гг. (далее - Программа) возложить на руководителя Департамента семейной и молодежной политики города Москвы Гусеву Л.И.
4. Руководителям органов исполнительной власти города Москвы организовать работу по реализации мероприятий, предусмотренных Программой.
5. Осуществить размещение государственного заказа, формируемого в рамках реализации Программы, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов, в том числе Федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также правовых актов города Москвы.
6. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы предусмотреть в 2007-2009 гг. ежегодное выделение в установленном порядке по представлению Совета ректоров вузов Москвы и Московской области (далее - Совет ректоров вузов) жилой площади для обеспечения преподавателей и работников вузов, состоящих на учете по улучшению жилищных условий по месту жительства, в рамках объемов и на условиях, установленных Среднесрочной программой жилищного строительства в городе Москве на период 2006 - 2008гг. и заданиями до 2010 года, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 18 апреля 2006 г. № 268-ПП.
7. В целях улучшения жилищных условий преподавателей и сотрудников вузов принять к сведению обязательство Совета ректоров вузов совместно с вузами города Москвы и префектурами административных округов города Москвы продолжить в 2007-2009 гг. работу по подготовке и внесению в Москомархитектуру предпроектных предложений для использования незастроенных территорий вузов под различные виды строительства (жилые дома и объекты социальной сферы) с оформлением в установленном порядке соответствующих правовых актов, устанавливающих:
- включение объектов жилищного строительства в адресную инвестиционную программу города Москвы с последующим финансированием за счет средств городского бюджета;
- долю вузов в объеме не менее 70% для предоставления жилых помещений преподавателями работникам вузов, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 января 2000 года, а также для формирования фонда специализированных жилых помещений для размещения на время трудового контракта иногородних работников;
- обязательство Совета ректоров вузов о выделении из доли вузов 5% площади для предоставления преподавателям и работникам вузов, не ведущих жилищное строительство.
8. Департаменту имущества города Москвы продолжить установленную практику арендных отношений с некоммерческой организацией «Ассоциация московских вузов» на условиях, определенных п. 22 постановления Правительства Москвы и Совета ректоров вузов Москвы и Московской области от 13декабря 2005 г. №1012-ПП/ 07/05.
9. Департаменту экономической политики и развития города Москвы, Департаменту финансов города Москвы ежегодно предусматривать в бюджете города Москвы в 2008-2009 гг. отдельной строкой выделение Департаменту образования города Москвы средств на оказание финансовой помощи государственным высшим учебным заведениям федерального подчинения, а также Академии труда и социальных отношений с учетом числа полностью заполненных штатных единиц, общей численности студентов и числа студентов, проживающих в общежитиях, в том числе в 2007 году - в размере 812 000 000 руб.
10. Согласиться с предложением Совета ректоров вузов о расходовании выделенных на 2007 год средств (п. 9) по следующим направлениям:
- 515 000 000 руб. - для осуществления дополнительных выплат к заработной плате преподавателям высших учебных заведений (размер выплат по категориям преподавателей может устанавливаться учеными советами вузов под их ответственность);
- 134 700 000 руб. - на содержание и ремонт учебных зданий вузов и общежитий;
- 120 000 000 руб. - на материально-техническое обеспечение учебных заведений;
- 41 700 000 руб. - на развитие инновационно-образовательной деятельности;
- 600 000 руб. – на ежегодные именные премии Правительства Москвы московским вузам за высокую эффективность взаимодействия с московскими общеобразовательными учреждениями
Принять к сведению, что расходование выделенных средств осуществляется вузами в соответствии с заключёнными контрактами и сметами, утвержденными в установленном порядке учеными советами вузов.
11. Установить, что финансирование мероприятий Программы в 2007 году осуществляется за счёт и в пределах средств, предусмотренных отраслевым органам исполнительной власти города Москвы в бюджете города Москва на Программу, а начиная с 2008 года - в пределах перспективного финансового плана на 2007-2009 гг.
12. Департаменту образования города Москвы обеспечить перечисление средств бюджета города Москвы, выделяемых в соответствии с настоящим постановлением (пункт 9) на основании договоров, заключаемых с вузами, при условии предоставления ими отчётов о целевом использовании средств по установленной форме.
13. Предложить Совету ректоров вузов обязать вузы своевременно представлять в Департамент образования города Москвы отчета о расходовании денежных средств, полученных в качестве финансовой помощи на вышеуказанные цели.
14. Разрешить префектам административных округов города Москвы использовать средства целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы на финансирование мероприятий Программы и оказание материально-технической поддержки вузам федерального подчинения.
15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л. И.
Юрий Лужков,
мэр Москвы
Редакция предлагает открыть на страницах газеты рубрику "Социальный вопрос", в которой будут обсуждаться проблемы университета социального характера. Там, как в газетах нашего вуза пятидесятилетней давности, можно будет помещать критические материалы и публиковать информацию о том, как продвигается решение поднятой проблемы.